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밀로 주카노비치

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목차

1. 개요

밀로 주카노비치는 1962년 몬테네그로에서 태어난 몬테네그로의 정치인이다. 그는 1991년부터 1998년까지, 2003년부터 2006년까지, 2008년부터 2010년까지, 2012년부터 2016년까지 몬테네그로 총리를 역임했으며, 1998년부터 2002년까지, 2018년부터 2023년까지 몬테네그로 대통령을 지냈다. 주카노비치는 친서방 정책을 추진하며 몬테네그로의 독립을 이끌었으나, 부패, 권력 남용, 언론 탄압 등의 논란에 휩싸였다. 그는 또한 담배 밀수 혐의와 판도라 페이퍼스에 연루되기도 했다.

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밀로 주카노비치 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
Milo Đukanović in 2019
2019년의 주카노비치
로마자 표기Milo Džukanović
출생일1962년 2월 15일
출생지니크시치, 몬테네그로 사회주의 공화국, 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국
국적몬테네그로
신장198 cm
정당DPS (1991년 이후)
기타 정당ECG (1998–2016)
SKJ (1979–1991)
배우자리디야 쿠치
자녀1명
친척아초 주카노비치 (형제)
대통령 (2018-2023)
직함[[File:Presidential_Standard_of_Montenegro.svg|25px]] 제2대 대통령
임기 시작2018년 5월 20일
임기 종료2023년 5월 20일
총리두슈코 마르코비치
즈드라브코 크리보카피치
드리탄 아바조비치
전임자필립 부야노비치
후임자야코브 밀라토비치
대통령 (1998-2002)
직함[[File:Presidential_Standard_of_Montenegro.svg|25px]] 제2대 대통령
소속 국가[[File:Flag_of_Montenegro_(1994-2004).svg|25px]] 몬테네그로
대통령세르비아 몬테네그로의 대통령
대통령 이름슬로보단 밀로셰비치
보이슬라프 코슈투니차
총리필립 부야노비치
임기 시작1998년 1월 15일
임기 종료2002년 11월 25일
전임자모미르 불라토비치
후임자필립 부야노비치
총리 (2012-2016)
직함총리
대통령필립 부야노비치
임기 시작2012년 12월 4일
임기 종료2016년 11월 28일
전임자이고르 룩시치
후임자두슈코 마르코비치
총리 (2008-2010)
대통령필립 부야노비치
임기 시작2008년 2월 29일
임기 종료2010년 12월 29일
전임자젤코 슈투라노비치
후임자이고르 룩시치
총리 (2003-2006)
대통령필립 부야노비치
드라간 쿠요비치
필립 부야노비치
임기 시작2003년 1월 8일
임기 종료2006년 11월 10일
전임자드라간 주로비치 (대행)
후임자젤코 슈투라노비치
총리 (1991-1998)
대통령모미르 불라토비치
임기 시작1991년 2월 15일
임기 종료1998년 2월 5일
전임자직책 신설
후임자필립 부야노비치
국방부 장관 (2006)
직함국방부 장관
총리본인
임기 시작2006년 6월 5일
임기 종료2006년 11월 10일
전임자직책 신설
후임자보로 부치니치
정당 대표
직함DPS 대표
임기 시작1998년 10월 31일
임기 종료2023년 4월 6일
후임자다니엘 지브코비치

2. 초기 생애

밀로 주카노비치는 1962년 2월 15일 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국 몬테네그로 사회주의 공화국 니크시치에서 태어났다. 아버지 라도반 주카노비치는 판사였고, 어머니 스타나 주카노비치는 간호사였다. 그의 이름은 제1차 세계 대전 중 주카노비치의 할아버지 블라조와 함께 싸운 아버지 쪽 친척의 이름을 따서 지어졌으며, 주카노비치의 아버지 쪽 할머니가 지었다. 주카노비치의 아버지 쪽 조상은 오즈리니치 부족 출신으로, 1876년 부치도 전투 이후 니크시치 지역에 정착했다.

주카노비치의 아버지는 보스니아 헤르체고비나 사회주의 공화국에서 판사로 일하다가 가족과 함께 니크시치로 이주하여 주카노비치 가문의 선조 마을인 라스타바츠, 니크시치에 정착했다. 주카노비치는 니크시치에서 초등 교육과 중등 교육을 마친 후, 티토그라드로 이주하여 벨코 블라호비치 대학교 몬테네그로 대학교 경제학부에서 관광학을 전공하여 1986년에 졸업하였다. 주카노비치는 젊은 시절 농구를 매우 좋아했다.

3. 정치 경력

밀로 주카노비치는 몬테네그로의 총리와 대통령을 여러 차례 역임하였다. 다음 표는 주카노비치가 역임한 직책과 당시 몬테네그로의 국가 지위를 보여준다.

주카노비치 직책몬테네그로 국가 지위
총리 (1991년 2월 15일 ~ 1998년 2월 5일)몬테네그로 사회주의 공화국 (~ 1992년 4월 28일)
유고 연방 공화국 몬테네그로 (1992년 4월 28일 ~)
대통령 (1998년 2월 5일 ~ 2002년 11월 25일)유고 연방 공화국 몬테네그로
총리 (2003년 1월 8일 ~ 2006년 11월 10일)유고 연방 공화국 몬테네그로 (~ 2006년 6월 3일)
몬테네그로 (2006년 6월 3일 ~)
총리 (2008년 2월 25일 ~ 2010년 12월 29일)몬테네그로
총리 (2012년 12월 4일 ~ 2016년 11월 28일)몬테네그로
대통령 (2018년 5월 20일 ~ 2023년 5월 20일)몬테네그로


3. 1. 초기 정치 활동 (1979-1991)

주카노비치는 1979년 유고슬라비아 공산주의자 동맹(SKJ)에 가입했다. 그의 아버지 라도반은 이미 당의 몬테네그로 공산주의자 동맹에서 영향력 있는 인물이었기 때문에, 이는 그에게 많은 기회를 열어주었다.[13] 1986년에는 사회주의 청년 동맹(SSO)의 몬테네그로 지부 회원이자 연방 차원의 상위 조직 회원이었다.[13]

당의 여러 청년 단체에서 활동하면서 그는 곧 두각을 나타냈고, 직설적이고 강력한 수사로 "Britva"("면도칼")라는 별명을 얻었다. 1988년에는 유고슬라비아 공산주의자 동맹 제13차 대회 중앙위원회 위원이 되었는데, 이는 위원회의 마지막 회의였으며 그는 역대 최연소 위원이었다.[14]

1989년 1월, 주카노비치는 밀리안 라도비치 몬테네그로 공산주의자 동맹 위원장과 보지나 이바노비치 몬테네그로 대통령을 축출하는 데 주도적인 역할을 했다. 이들은 친세르비아 성향의 인물들로 교체되었다. 주카노비치와 다른 사람들은 노동자들을 조직하고 수도 티토그라드로 수송하여 의회 앞에서 항의 시위를 벌여 여론을 결집시켰다.[15]

3. 2. 몬테네그로 총리 (1991-1998)

1990년 12월 초, 1990년 몬테네그로 총선에서 몬테네그로 공산주의자 연맹이 125석 중 83석을 차지하는 압승을 거두었다. 1991년 2월 15일, 주카노비치는 대통령 모미르 불라토비치와 세르비아 대통령 슬로보단 밀로셰비치의 지지로 29세의 나이에 총리에 임명되었다. 이는 유럽 최연소 총리였다.[16]

1991년, 몬테네그로 공산주의자 연맹은 몬테네그로 사회주의자 민주당(DPS)으로 전환했다. 1992-93년 몬테네그로 총선에서 DPS는 총 85석 중 46석을 획득하여 과반수를 차지했다.

주카노비치 정부는 크로아티아 독립 전쟁에 적극적으로 개입했다. 특히 1991년 가을부터 1992년 봄까지 두브로브니크 포위전에 참여하여 도시에 심각한 피해를 입혔다. 주카노비치는 "샤호브니차(체크무늬 크로아티아 문장) 때문에 체스를 싫어하게 되었다"고 발언하며 강경한 입장을 보였다.[16] 그는 또한 "크로아티아와 가능한 가장 확고한 국경을 설정할 때"라고 주장하며 국경 수정을 요구했다.[17]

1992년 1992년 몬테네그로 독립 국민 투표에서 주카노비치는 세르비아와의 연방 잔류를 지지했다. 같은 해 플레블랴 사건 당시, 주카노비치는 도브리차 초시치 및 지보타 파니치와의 협상에 참여하여, 유고슬라비아 군대에 플레블랴의 무슬림 주민 보호를 요청했다.[19]

1990년대 중반, 주카노비치는 슬로보단 밀로셰비치와 갈등을 빚기 시작했다. 그는 데이턴 협정을 비판했고, 1997년 몬테네그로 사회주의자 민주당은 분열되었다. 주카노비치는 밀로셰비치와 결별하고 1997년 몬테네그로 대통령 선거에서 근소한 차이로 승리한 후 친서방 노선으로 전환했다.

3. 3. 몬테네그로 대통령 (1998-2002)

밀로 주카노비치는 1997년 몬테네그로 대통령 선거에서 모미르 불라토비치를 근소한 차이로 꺾고 대통령에 당선되었다.[28] 이 선거는 빌 클린턴 미국 대통령 특사 로버트 젤바드가 선거 전후에 주카노비치를 만났다고 증언할 정도로 국제적인 주목을 받았다.[28] 주카노비치는 초기에는 더 큰 자치권을 요구했지만, 점차 독립과 별개의 몬테네그로 정체성을 옹호하는 몬테네그로 민족주의를 지지하게 되었다.[29][30][31]

1998년부터 2002년까지 몬테네그로 대통령으로 재임하면서 주카노비치는 슬로보단 밀로셰비치와 대립하며 몬테네그로의 독자적인 노선을 추구했다. 1999년 코소보 전쟁 당시 나토의 유고슬라비아 공습을 지지했다.[22]

주카노비치는 경제적으로도 몬테네그로의 독립성을 강화하려는 정책을 펼쳤다. 1999년에는 독일 마르크를 몬테네그로의 통화로 도입하여 유고슬라비아 디나르의 하이퍼인플레이션 문제에서 벗어나고자 했다.[21]

2000년에는 크로아티아를 방문하여 두브로브니크 포위전에 대해 사과하며 과거사 문제 해결에도 나섰다.

2002년에는 세르비아와 새로운 국가 연합 수립에 합의하고 베오그라드 협정에 서명했다.

3. 4. 몬테네그로 총리 (2003-2006, 2008-2010, 2012-2016)

2006년 몬테네그로 독립 국민투표에서 독립 찬성이 승리하여 몬테네그로는 독립을 달성했다.[34] 주카노비치는 총리 재임 기간 동안 유럽 연합(EU) 및 북대서양 조약 기구(NATO) 가입을 추진하고 친서방 외교를 강화했다. 2008년에는 코소보의 독립을 승인했으며, 2010년에는 EU 가입 후보국 지위를 획득했다.[47][48][49]

2012년 총선에서 승리한 후, 주카노비치는 다시 총리직에 복귀했다.[50] 2016년 총선 이후에는 총리직에서 물러났지만, 몬테네그로 사회주의자 민주당 대표직은 유지했다.

주카노비치 직책몬테네그로 국가 지위
총리 (2003년 1월 8일 ~ 2006년 11월 10일)유고 연방 공화국 몬테네그로 (~ 2006년 6월 3일)
몬테네그로 (2006년 6월 3일 ~)
총리 (2008년 2월 25일 ~ 2010년 12월 29일)몬테네그로
총리 (2012년 12월 4일 ~ 2016년 11월 28일)몬테네그로


3. 5. 몬테네그로 대통령 (2018-2023)

2018년 몬테네그로 대통령 선거에서 1차 투표 결과 과반인 53.8%의 득표율로 당선되어[109] 2018년 5월 20일에 취임하였다.

2019년 10월 22일 일본 나루히토 천황의 즉위례정전의에 참석했으며, 다음 날인 23일에는 영빈관 아카사카 이궁에서 아베 신조 총리와 회담을 가졌다.[110]

2020년 몬테네그로 총선에서 주카노비치가 이끄는 몬테네그로 사회주의자민주당은 30년 만에 처음으로 야당 연합에 패배하여 정권 교체가 이루어졌다.[53][54]

2021년에는 세르비아 정교회 대주교의 몬테네그로 체티네에서의 서임식과 관련된 논란이 있었고, 이로 인해 체티네에서 시위가 발생하기도 했다.

2023년 몬테네그로 대통령 선거 1차 투표에서 35.2%의 득표율로 1위를 차지하여 야코프 밀라토비치 전 경제개발부 장관(29.2%)과 함께 결선 투표에 진출했으나,[111] 4월 2일 결선 투표 결과 41.1%의 득표율에 그쳐 58.9%를 획득한 밀라토비치에게 패배하였다.[112]

4. 논란

밀로 주카노비치는 여러 논란에 휩싸여 왔다. 주요 논란은 다음과 같다.

논란내용
담배 밀수 의혹1990년대부터 2000년대 초반까지 이탈리아 마피아와 연계하여 담배를 밀수했다는 의혹을 받았다.[59] 나폴리 검찰청은 주카노비치를 조직 범죄와 연관시켰으나,[58] 주카노비치는 이를 "혐오스러운 정치적 속임수"라고 일축했다.[58]
부패 및 권력 남용조직 범죄 및 부패 보도 프로젝트(OCCRP)는 2015년 주카노비치를 "올해의 조직 범죄 인물"로 선정했다.[75] 그의 부패 의혹은 대규모 시위와 그의 퇴진 요구로 이어졌다.[76][77][78] 주카노비치는 비판적인 언론인과 언론 매체를 "미디어 마피아", "쥐", "괴물", "국가의 적" 등으로 비난하며 공격했다.[74] 그의 경제 정책은 관광과 민영화에 집중되었으며, 주요 국영 기업들이 외국 자본에 매각되었다. 이러한 민영화 과정은 부패를 조장하고 정부와 가까운 인사들에게 부를 안겨주었다는 비판을 받는다.
판도라 페이퍼스2021년 판도라 문건 공개를 통해 주카노비치와 그의 아들 블라조가 2012년부터 역외 계좌로 자금을 이체해 온 사실이 드러났다.[65][66][67] 이들은 5개국 이상에 걸쳐 있는 회사 네트워크 뒤에서 비밀 자산 관리 계약을 체결했으며, 두 개의 신탁을 설립했다.[67] 주카노비치는 자신이 공직자가 아니었을 때 신탁을 설립했고, 사업 거래나 개설된 은행 계좌가 없었으며, 연말에 자신의 신탁 소유권을 블라조에게 넘겼다고 해명했다.[67][68]
종교법 및 세르비아 정교회 논란2019년 12월, 몬테네그로 의회가 제정한 종교법은 교회 재산을 사실상 몬테네그로의 세르비아 정교회에서 국가로 이전하는 내용을 담고 있어 논란이 되었다.[82][83][84][85] 주카노비치는 이 법에 반대하는 시민들을 "광신적인 운동"이라고 비난했다.[86][87][88] 이 종교법은 2020년 총선에서 주카노비치와 DPS의 패배에 주요한 요인으로 작용했다는 평가를 받는다. 2021년 9월, 세르비아 정교회의 몬테네그로 및 해안 교구 대주교 서임식을 둘러싸고 주카노비치와 세르비아 정교회 간의 갈등이 심화되었다. 주카노비치는 서임식 장소 변경을 요구하며 시위에 참석하겠다고 밝혔고, 실제로 서임식 당일 시위대와 경찰 간의 충돌이 발생했다.[90][91][92]


4. 1. 담배 밀수 의혹

주카노비치는 1990년대부터 2000년대 초반까지 이탈리아 마피아와 연계하여 담배를 밀수했다는 의혹을 받아왔다.[59] 2003년 7월, 나폴리 검찰청은 주카노비치를 수십억 유로 규모의 조직 범죄와 연관시켰다.[58] 주카노비치는 이 혐의를 자신과 조국을 범죄자로 만들려는 "혐오스러운 정치적 속임수"라고 일축했다.[58]

2003년 4월 16일, 나폴리의 예비 심리 판사는 주카노비치가 몬테네그로 총리로서 외교적 면책 특권을 가지고 있다는 이유로 그의 체포 영장 발부 요청을 기각했다.[60][61] 그러나 이탈리아 대법원은 2004년 12월 28일, 몬테네그로가 주권 국가가 아니므로 주카노비치에게 외교적 면책 특권이 없다고 판결했다.

독립 국민투표 이후, 주카노비치의 변호사는 "국민투표는 몬테네그로의 주권을 확인했다. 따라서 주카노비치가 국가 원수와 정부 수반에게 부여된 면책 특권을 누리고 있다는 데 의심의 여지가 없다"고 주장했다.[62]

2008년 3월 27일, 주카노비치는 바리의 검찰청을 방문하여 6시간 30분 동안 조사를 받고 자신에 대한 혐의와 관련하여 약 80개의 검찰 질문에 답변했다. 2009년 4월, 검찰은 주카노비치에 대한 사건을 종결했다.[63]

국제앰네스티 보고서에 따르면, 주카노비치가 지휘하는 그룹이 아드리아 해를 통해 담배를 이탈리아로 밀수하여 이탈리아 국가 예산에 수십억 유로의 피해를 입혔다는 의혹이 제기되었다. 이탈리아 최고 법원은 주카노비치가 조직적인 마피아 그룹의 지도자라는 의혹에 근거하여 2004년 이탈리아 검찰이 요청한 그의 체포를 승인했다. 그러나 이후, 몬테네그로 법원으로 이관된 주카노비치에 대한 소송은 보류되었다.

4. 2. 부패 및 권력 남용

조직 범죄 및 부패 보도 프로젝트(OCCRP)는 2015년 밀로 주카노비치를 "올해의 조직 범죄 인물"로 선정했다.[75] 2014년에는 빅토르 오르반, 블라디미르 푸틴과 함께 후보에 올랐으며, "조직 범죄 활동을 가능하게 하고 장려하는 데 가장 큰 기여를 한 인물"로 평가받았다.[47][48]

주카노비치의 부패 의혹은 대규모 시위와 그의 퇴진 요구로 이어졌다.[76][77][78] 2015년 10월 25일, 수도 포드고리차에서는 주카노비치의 사임과 임시 정부 구성을 요구하는 수천 명의 시위가 벌어졌다. 몬테네그로 경찰은 장갑차를 동원하고 최루탄을 발사하며 시위대를 강제 해산했다.[79]

주카노비치는 비판적인 언론인과 언론 매체를 "미디어 마피아", "쥐", "괴물", "국가의 적" 등으로 비난하며 공격했다.[74]

그의 경제 정책은 관광과 민영화에 집중되었다. 유고슬라비아 해군 조선소, 포드고리차 알루미늄 제련소 등 주요 국영 기업들이 외국 자본에 매각되었다. 이러한 민영화 과정은 부패를 조장하고 정부와 가까운 인사들에게 부를 안겨주었다는 비판을 받는다. 주카노비치와 그의 가족은 몬테네그로에서 가장 부유한 사람들이 되었으며, 그의 형 알렉산다르는 몬테네그로 최대 금융 기관인 프르바 은행을, 그의 여동생 아나는 대형 로펌을 소유하고 있다.

이러한 정책은 지역 불균형과 사회적 불평등을 심화시켰다. 북부 지역의 실업률은 36.6%에 달하는 반면, 해안 지역은 3.9%에 불과하며, 인구의 4분의 1이 빈곤선 이하로 살고 있다(2018년).

4. 3. 판도라 페이퍼스

2021년 10월 초 공개된 금융 문서 유출인 판도라 문건에 따르면, 주카노비치와 그의 아들 블라조는 2012년부터 역외 계좌로 자금을 이체해 왔다.[65][66][67] 이들은 5개국 이상에 걸쳐 있는 회사 네트워크 뒤에서 비밀 자산 관리 계약을 체결했으며, 빅토리아 트러스트와 카페카스텔 트러스트라는 두 개의 신탁을 설립했다.[67]

주카노비치는 자신이 공직자가 아니었을 때 빅토리아 트러스트를 설립했고, 사업 거래나 개설된 은행 계좌가 없었으며, 연말에 자신의 트러스트 소유권을 블라조에게 넘겼다고 해명했다.[67][68] 주카노비치 내각은 또한 이 유출이 "주카노비치와 그의 가족 구성원들을 불신하려는 일련의 시도의 일부"이며, 해당 신탁은 "서류상"으로만 존재한다고 밝혔다.[67][69]

4. 4. 종교법 및 세르비아 정교회 논란

2019년 12월, 몬테네그로 의회는 논란이 많은 종교법을 제정했다. 이 법은 교회 건물 및 재산의 소유권을 사실상 몬테네그로의 세르비아 정교회에서 몬테네그로 국가로 이전하는 내용을 담고 있었다.[82][83][84][85] 2020년 2월, 주카노비치는 이 종교법에 반대하는 시민들을 "광신적인 운동"이라고 비난했다.[86][87][88] 이 종교법은 2020년 총선에서 주카노비치와 DPS의 패배에 주요한 요인으로 작용했다는 평가를 받는다.[89]

2021년 9월 5일, 세르비아 정교회는 체티네에 있는 교회 본부에서 몬테네그로 및 해안 교구의 요아니키예 미초비치 대주교 서임식을 거행할 예정이었다. 주카노비치는 서임식을 다른 곳에서 열 것을 요구하며, 그렇지 않으면 시위에 참석하겠다고 밝혔다.[90][91][92]

서임식 전날인 9월 4일, 주카노비치는 일부 DPS 동료들과 함께 체티네시에 도착했다.[90][94] 대주교와 총대주교는 헬리콥터를 타고 체티네로 이동했으며, 폭동 진압 경찰이 방탄복을 입은 채 돌과 병을 던지고 공중으로 총을 쏘는 시위대를 해산하기 위해 최루탄을 사용하면서 수도원으로 인도되었다.[95] 이 과정에서 적어도 20명이 부상을 입었고, 경찰은 주카노비치의 안보 고문인 베셀린 벨요비치를 포함해 12명 이상을 체포했다.[96][97][98]

서임식 이후, 주카노비치는 이를 정부의 피로스의 승리라 부르며 "세르비아 교회와 몬테네그로 정부의 큰 굴욕"이라고 평가했다.[99] 그는 또한 서임식이 세르비아 민족주의가 몬테네그로에 대한 공격을 재개하는 일련의 사건 중 하나이며, 크리보카피치 행정부는 "베오그라드의 공식적인 국가 정책인 '대 세르비아 프로젝트'를 실행하는 수단인 세르비아 교회를 섬기고 있다"고 비판했다.[100]

5. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당1차 득표율1차 득표수2차 득표율2차 득표수결과당락
1997년 몬테네그로 대통령 선거몬테네그로 공화국의 대통령2대몬테네그로 사회주의자민주당47.42%145,348표50.80%174,745표1위
2018년 몬테네그로 대통령 선거몬테네그로의 대통령4대몬테네그로 사회주의자민주당53.90%180,272표colspan="2" style="background-color:lightgrey;" |1위


6. 수상

수여 국가훈장수여 날짜비고
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알바니아		국가 깃발 훈장2016년 7월 12일[104]
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파라과이		국가 공로 훈장 칼라2018년 12월 23일[105]
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산마리노		산마리노 훈장 대십자 훈장2022년 3월 4일[106][107]


참조

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[119] 뉴스 Predsjednik Crne Gore odbio Lekića za mandatara, traži nove izbore https://www.slobodna[...] 2022-09-20
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